Las obligaciones de Sacyl ascendieron a 4.696 millones en 2020 y bajaron hasta los 4.384 en 2021
El Consejo de Cuentas de Castilla de Castilla y León ha señalado que un tercio de la cuenta consolidada de la Junta se la lleva los gastos e ingresos sanitarios
El Consejo de Cuentas de Castilla de Castilla y León indica que la Cuenta General de la Gerencia Regional de Salud se presenta, con carácter general, de acuerdo con los principios y normas contables que le son de aplicación y refleja de forma «fiable» la actividad económico-financiera de la misma, excepto por las limitaciones al alcance recogidas en el informe y por las incorreciones materiales que quedan detalladas en las conclusiones del informe.
Asimismo, la ejecución presupuestaria de ingresos y gastos de Sacyl supone más de un tercio de la Cuenta General consolidada de Castilla y León, ya que las obligaciones reconocidas netas supusieron en 2019 el 33 por ciento, el 38 por ciento en 2020 por la influencia de la COVID-19, y el 35 por ciento en 2021.
En términos cuantitativos ascendieron en 2019 a 3.650 millones de euros, en 2020 fueron de 4.696 millones y en 2021, 4.384 millones. El presupuesto de gastos se modificó en un cinco por ciento de los créditos iniciales en el año 2019; en un 35 por ciento en el año 2020 y en un cuatro por ciento en el ejercicio de 2021.
Además, el informe señala que el 97 por ciento de las operaciones realizadas por la Gerencia en 2021 son operaciones corrientes que provienen en la práctica totalidad de obligaciones reconocidas en el capítulo de gastos de personal (48,68 por ciento), en el capítulo de gastos corrientes en bienes y servicios (31,06 por ciento) y en el capítulo de transferencias corrientes (17,64 por ciento). Esta tendencia, añade, es «común» en los ejercicios anteriores a 2021.
Gasto de personal
Por otra parte, el mayor porcentaje de gasto de personal en el ejercicio 2020 se concentró en retribuciones a funcionarios (63 por ciento) y en cuotas y prestaciones a cargo de la comunidad (25 por ciento). Además, señaló que el gasto corriente en bienes y servicios se concentró en un 82 por ciento en la adquisición de material y suministros en 2020, porcentaje que disminuyó al 79 por ciento en el año 2021.
Dentro del importe contabilizado en el ejercicio 2020 en arrendamientos y cánones, 83,59 millones de euros corresponden al subconcepto «Cuotas para el uso de infraestructuras y equipamientos en pago por el contrato de concesión de obra pública para la construcción y explotación del nuevo Hospital de Burgos». El canon disminuyó 1,23 millones de euros respecto a 2019. En 2021 el gasto fue de 88,60 millones.
Las obligaciones reconocidas de la Gerencia en el capítulo de transferencias suponen el 15 por ciento de la liquidación del presupuesto de gastos en 2020, por un importe de 738 millones de euros y un 17 por ciento en 2021, por importe de 773 millones. Un 96 por ciento corresponde a gasto farmacéutico.
Recomendaciones
El Consejo de Cuentas recomienda la elaboración de un manual único para asegurar una adecuada segregación y supervisión de funciones al tramitar todos los centros de la misma forma los procedimientos relativos a la preparación, contabilización y pago de la nómina. Además, entiende que se debería elaborar normas o instrucciones para homogeneizar los criterios de registro y amortización de los bienes y agilizar la elaboración del Inventario General, para conseguir que recoja todos los bienes y derechos que integran su patrimonio y que el activo no corriente del balance del organismo esté sustentado.
Finalmente, considera que se debería elaborar normas o instrucciones para que todos los centros gestores que aún no lo hacen, otorguen de forma electrónica la conformidad de las facturas, necesaria antes del reconocimiento de las obligaciones.
